Идеи и советы по ведению бизнеса, бизнес-идеи

Гражданин занимающийся предпринимательской деятельностью без образования. Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя

Общие положения. Предпринимательская деятельность гражданина - частный случай предпринимательской деятельности вообще, включенной в предмет гражданско-правового регулирования и отнесенной к ведению гражданского законодательства (абз. 3 п. 1 ст. 2 ГК), а право на ее осуществление - один из элементов содержания правоспособности гражданина (ст. 18 ГК)*(190). Граждане, работающие по трудовому договору, не являются предпринимателями, поскольку их деятельность не содержит необходимых признаков. Гораздо больше оснований считаться предпринимателями и предпосылок для государственной регистрации в качестве субъектов предпринимательской деятельности у тех граждан, чья деятельность основывается на гражданско-правовых договорах (в частности, подряда, возмездного оказания услуг - гл. 37, 39 ГК). Предпринимательская право- и дееспособность у гражданина возникают одновременно: право на предпринимательскую деятельность может быть реализовано им только самостоятельно, а потому исключены случаи, когда бы возможности правоспособного, но еще не дееспособного гражданина "дополнялись бы" возможностями дееспособных его законных представителей. Закон не определяет момент возникновения этой единой предпринимательской праводееспособности, но вполне определенно говорит о том, что осуществлять предпринимательскую деятельность (и регистрироваться в качестве предпринимателя) могут и несовершеннолетние, для чего необходимо нотариально удостоверенное согласие их родителей (усыновителей) или попечителя либо соответствующие документы, подтверждающие возникшую у них в полном объеме дееспособность (подп. "з" п. 1 ст. 22.1 уже упоминавшегося Закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"). Если также принять во внимание, что предпринимательская деятельность гражданина, достигшего 16 лет, - одна из предпосылок его эмансипации, то, не обсуждая сейчас ряд сопутствующих актуальных вопросов, следует признать, что предпринимательская право-дееспособность гражданина возникает с согласия родителей, усыновителей или попечителя с 14 лет.

Принципы права избирательного права. Выборы Национального собрания и общинных советов старейшин, а также референдумы проводятся на основе всеобщего, равного, свободного и прямого избирательного права путем тайного голосования. Идеологический плюрализм и многопартийность.

Идеологический плюрализм и многопартийность системы гарантируются в Республике Армения. Политические партии формируются и действуют свободно. Равные правовые возможности гарантируются законом для деятельности политических партий. Политические партии будут содействовать формулированию и выражению политической воли народа. Структура и деятельность политических партий не могут противоречить демократическим принципам.

Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (п. 1 ст. 23 ГК). Глава крестьянского (фермерского) хозяйства признается предпринимателем с момента государственной регистрации хозяйства (п. 2 ст. 23 ГК). К предпринимательской деятельности гражданина по общему правилу применяются правила ГК, которые регулируют деятельность юридических лиц - коммерческих организаций (п. 3 ст. 23, а также гл. 4).

Гарантирование местного самоуправления. Местное самоуправление гарантируется в Республике Армения как одна из основных основ демократии. Все формы собственности признаются и в равной степени защищены в Республике Армения. Недропользование и водные ресурсы подпадают под исключительную собственность государства.

Сохранение окружающей среды и устойчивое развитие. Каждый человек должен заботиться о сохранении окружающей среды. Вооруженные силы Республики Армения обеспечивают оборону, безопасность, территориальную целостность и неприкосновенность границ Республики Армения. Вооруженные силы Республики Армения сохраняют нейтралитет в политических вопросах и находятся под гражданским контролем. Каждый гражданин обязан принять участие, в соответствии с законом, в защиту Республики Армения.

Однако гражданин может осуществлять предпринимательскую деятельность и посредством создания юридического лица - правосубъектной коммерческой организации. Независимо от того, является он единственным ее участником или объединяется с другими лицами, он во всяком случае не может оставаться собственником имущества, предназначенного для ведения коммерческого предприятия (бизнеса):

Продвижение культуры, образования и науки, защита армянского языка и культурного наследия. Государство должно содействовать развитию культуры, образования и науки. Армянский язык и культурное наследие находятся под покровительством и защитой государства.

Семья - являющаяся естественной и основной единицей общества, основой для сохранения и воспроизводства населения, а также материнства и детства - должна находиться под особой защитой и заботой государства. Государство и религиозные организации. Свобода деятельности религиозных организаций гарантируется в Республике Армения. Религиозные организации должны быть отделены от государства.

такое имущество должно быть обособлено от имущества гражданина и передано в собственность коммерческой организации*(191).

Государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей (далее - граждан-предпринимателей) и крестьянских (фермерских) хозяйств осуществляет уполномоченный федеральный орган исполнительной власти. Таким органом является Федеральная налоговая служба Минфина России (ФНС России) и ее территориальные органы (см. абз. 2 п. 1 Положения о федеральной налоговой службе*(192)). Государственная регистрация гражданина-предпринимателя основывается на его заявлении и решении регистрирующего органа и сопровождается включением данных о гражданине в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, который ведется на бумажном и электронном носителях, содержит установленный законом перечень сведений и является открытым и общедоступным для ознакомления, за исключением отдельных сведений, доступ к которым ограничен*(193).

Армянская Апостольская Святая Церковь. Республика Армения признает исключительную миссию Армянской Апостольской Святой Церкви, как национальной церкви, в духовной жизни армянского народа, в развитии своей национальной культуры и сохранении национальной идентичности. Отношения между Республикой Армения и Армянской Апостольской Святой Церковью могут регулироваться законом.

Связи с армянской диаспорой. Республика Армения, исходя из международного права, способствует сохранению армянского языка, исторических и культурных ценностей Армении, развитию армянской образовательной и культурной жизни в других государствах. Государственный язык Республики Армения.

Государственная регистрация гражданина-предпринимателя осуществляется по месту его жительства в течение пяти рабочих дней со дня предоставления необходимых документов (в том числе заявления, копии документа, удостоверяющего личность, документа об уплате государственной пошлины, а также некоторых других документов, если заявитель является иностранцем или несовершеннолетним). Моментом регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей. Государственной регистрации подлежат также изменения сведений о гражданине-предпринимателе и прекращение им деятельности в этом качестве. Перемена места жительства гражданина-предпринимателя требует внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей с одновременной передачей регистрационным (налоговым) органом его регистрационного дела в регистрирующий орган по новому месту жительства.

Государственным языком Республики Армения является армянский язык. Символы Республики Армения. Флаг Республики Армения будет трехцветным, с равными горизонтальными полосами красного, синего и оранжевого. Герб Республики Армения должен быть следующим: в центре - щит с изображением горы Арарат с Новым ковчегом и гербами четырех царств исторической Армении. Щит удерживается орла и льва, тогда как меч под мечом, веткой, кукурузной связкой, цепью и лентой изображены под щитом. Подробное описание флага и герба должно быть установлено законом.

Гимн Республики Армения должны быть установлены законом. Столица Республики Армения. Столицей Республики Армения является Ереван. Никто не может быть произвольно лишен своей жизни. Никто не может быть осужден или подвергнут смертной казни. Право на физическую и умственную целостность.

Отказ гражданину в государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя возможен при непредоставлении им необходимых для регистрации документов или при обращении в ненадлежащий регистрирующий орган. Кроме того, безусловным препятствием для регистрации являются:

не утративший силу факт государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (правило, направленное на исключение двойной регистрации);

Каждый человек имеет право на физическую и психическую неприкосновенность. Право на физическую и психическую неприкосновенность может быть ограничено только законом с целью обеспечения государственной безопасности, предотвращения или раскрытия преступлений, защиты общественного порядка, здоровья и нравственности или основных прав и свобод других лиц. В области медицины и биологии евгенические практики, делающие человеческие органы и ткани источником финансовой выгоды, репродуктивное клонирование человека должно быть особенно запрещено.

неистечение одного года с момента принятия судом решения о признании гражданина-предпринимателя несостоятельным (банкротом) или решения о прекращении в принудительном порядке его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

неистечение срока, на который данное лицо по приговору суда лишено права заниматься предпринимательской деятельностью.

Никто не может быть подвергнут научным, медицинским или другим экспериментам без его или ее свободного и четко выраженного согласия. Лицо должно быть предварительно проинформировано о потенциальных последствиях таких экспериментов. Запрещение пыток, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания.

Никто не может подвергаться пыткам, бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию. Капральные наказания запрещаются. Лица, лишенные свободы, имеют право на гуманное обращение. Каждый человек имеет право на личную свободу. Никто не может быть лишен личной свободы иначе, как в следующих случаях и в соответствии с законом:. лицо было приговорено компетентным судом за совершение уголовного преступления; лицо не выполнило законный судебный приказ; с целью обеспечения выполнения определенного обязательства, предусмотренного законом; с целью привлечения лица к компетентному органу, если существует разумное подозрение, что данное лицо совершило уголовное преступление, или обоснованная необходимость предотвращения совершения уголовного преступления лицом или его или ее бегством после его совершения;. с целью размещения несовершеннолетнего под наблюдением в области образования или привлечения его к компетентному органу; с целью предотвращения распространения заразных болезней, опасных для населения, а также опасности, которую представляют лица с психическими расстройствами, наркоманы и алкоголики; с целью предотвращения несанкционированного въезда лица в Республику Армения или для депортации или выдачи лица другому государству.

Решение об отказе в регистрации может быть оспорено в судебном порядке.

Основаниями для прекращения гражданином деятельности в качестве индивидуального предпринимателя являются:

его личное решение;

решение суда о признании его несостоятельным (банкротом) или принудительном прекращении его предпринимательской деятельности;

Каждому, лишенному личной свободы, незамедлительно сообщается на том языке, который он или она понимает, о причинах лишения свободы, тогда как в случае возбуждения уголовного дела - также об обвинениях. Каждый человек, лишенный свободы, имеет право на то, чтобы лицо по своему выбору было немедленно проинформировано об этом. Осуществление этого права может быть отложено только в случаях, в порядке и в сроки, установленные законом, с целью предотвращения или раскрытия преступлений. Если в течение разумного периода времени после лишения свободы, но не позднее чем в течение 72 часов, суд не может принять решение о разрешении дальнейшего лишения свободы лица на основании, указанном в пункте 4 части 1 настоящей статьи, он или она должна быть немедленно освобождена.

вступивший в силу приговор суда, которым ему назначено наказание в виде лишения права заниматься предпринимательской деятельностью на определенный срок;

аннулирование документа, подтверждающего его право временно или постоянно проживать в Российской Федерации, или окончание срока действия такого документа.

Государственная регистрация утрачивает силу с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей либо с иного момента (например, смерти, принятия судом решения о признании гражданина-предпринимателя банкротом или о принудительном прекращении его предпринимательской деятельности, вступления в силу приговора суда).

Каждый человек, лишенный свободы, имеет право оспаривать законность лишения его или ее свободы, когда суд принимает решение в течение короткого периода времени и распоряжается о его освобождении, если лишение свободы является незаконным. Никто не может быть лишен личной свободы только на основании неспособности выполнять гражданско-правовые обязательства.

Общее равенство перед законом. Все должны быть равны перед законом. Дискриминация по признаку пола, расы, цвета кожи, этнического или социального происхождения, генетических особенностей, языка, религии, мировоззрения, политических или иных взглядов, принадлежности к национальному меньшинству, имущественного положения, рождения, инвалидности, возраста или других личных или социальных обстоятельства запрещаются.

Гражданин, занимающийся предпринимательством без государственной регистрации, не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем. Суд может применить к таким сделкам правила ГК об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. В связи с этим речь, по всей видимости, идет о возможности применения не только отдельных норм ГК (например, п. 3 ст. 401), но и групп норм ГК (например, § 3 гл. 30), а также правил тех нормативных правовых актов, к которым отсылает ГК. Во всяком случае, из правила п. 4 ст. 23 ГК можно сделать три важных вывода:

Правовое равенство женщин и мужчин. Женщины и мужчины должны иметь правовое равенство. Неприкосновенность частной и семейной жизни, чести и хорошей репутации. Каждый человек имеет право на неприкосновенность своей личной и семейной жизни, чести и хорошей репутации. Право на неприкосновенность частной и семейной жизни может быть ограничено только законом с целью обеспечения государственной безопасности, экономического благосостояния страны, предотвращения или раскрытия преступлений, защиты общественного порядка, здоровья и нравственности или основных прав и свобод других лиц.

поскольку гражданско-правовые нормы, адресованные субъектам предпринимательской деятельности, отличаются повышенной строгостью, нет сомнений в том, что данный пункт формулирует специфическую санкцию в отношении граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность вопреки требованиям государственной регистрации;

применение данной санкции зависит от усмотрения суда;

Каждый человек имеет право на неприкосновенность жилища. Право на неприкосновенность жилища может быть ограничено только законом с целью обеспечения государственной безопасности, экономического благосостояния страны, предотвращения или раскрытия преступлений, защиты общественного порядка, здоровья и нравственности или основных прав и свобод других лиц. Дом может быть обыскан только по решению суда, в случаях и в порядке, установленных законом. Другие случаи ограничения права на неприкосновенность жилища по решению суда могут быть установлены законом.

сама предпринимательская деятельность (абз. 3 п. 1 ст. 2 ГК) покоится не столько на формальном моменте (государственной регистрации), сколько на сущностных признаках самой деятельности.

Споры между гражданами-предпринимателями, а также между ними и юридическими лицами, в том числе споры с участием глав крестьянских (фермерских) хозяйств, за исключением споров, не связанных с осуществлением данными гражданами (главами) предпринимательской деятельности, - компетенция арбитражных судов. При разрешении таких споров последние руководствуются нормами о юридических лицах - коммерческих организациях, если иное не вытекает из закона, правового акта или существа правоотношений. Споры с участием граждан, не зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей (а значит, не обладающих специальным статусом), в том числе споры, связанные с фактическим осуществлением ими предпринимательской деятельности, - компетенция судов общей юрисдикции (см. п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 4 мая 1990 г. N 4).

Свобода и секретность сообщений. Каждый человек имеет право на свободу и тайну переписки, телефонных разговоров и других средств связи. Свобода и тайна общения могут ограничиваться только законом с целью обеспечения государственной безопасности, экономического благосостояния страны, предотвращения или раскрытия преступлений, защиты общественного порядка, здоровья и нравственности или основных прав и свобод других лиц. Секретность сообщения может быть ограничена только по решению суда, за исключением случаев, когда это необходимо для защиты государственной безопасности и обусловлено конкретным статусом коммуникаторов, предусмотренных законом.

Крестьянское (фермерское) хозяйство. Крестьянское (фермерское) хозяйство (далее - хозяйство) регулируется ФЗ от 11 июня 2003 г. N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве"*(194).

С организационно-правовой точки зрения хозяйство может быть двух видов:

одночленным (т.е. быть образовано и состоять из одного гражданина);

объединением граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность, основанную на их личном участии.

Каждый человек имеет право на защиту данных, касающихся его или ее. Обработка персональных данных должна осуществляться добросовестно для целей, предусмотренных законом, с согласия соответствующего лица или без такого согласия в случае наличия другого законного основания, предписанного законом. Каждый человек имеет право ознакомиться с данными о нем, собранными в государственных органах и органах местного самоуправления, и запросить исправление любых неточных данных, касающихся его или ее данных, а также исключить данные, полученные незаконно или не более имеющих законные основания.

Членами хозяйства могут быть: супруги, их родители, дети, братья, сестры, внуки, а также дедушки и бабушки каждого из супругов (но не более чем из трех семей); иные граждане, не состоящие в родстве с главой хозяйства (но не более пяти человек). Хозяйство создается и действует на основании соглашения (кроме случая, когда оно является одночленным), которое подписывают все его члены и в которое вносятся все изменения, касающиеся выбывших (в результате выхода или по причине смерти) и вновь принятых членов хозяйства, а также смены главы хозяйства. Хозяйство считается созданным со дня его государственной регистрации (которая, как указывалось выше, осуществляется в порядке, установленном для государственной регистрации граждан в качестве индивидуальных предпринимателей).

Право ознакомиться с личными данными может быть ограничено только законом с целью обеспечения государственной безопасности, экономического благосостояния страны, предотвращения или раскрытия преступлений, защиты общественного порядка, здоровья и нравственности или основных прав и свобод других лиц. Сведения, касающиеся защиты персональных данных, устанавливаются законом.

Женщина и мужчина, достигшие брачного возраста, имеют право вступать в брак и формировать семью со свободным выражением своей воли. Срок брака и порядок брака и развода устанавливаются законом. Женщина и мужчина имеют право на равные права в отношении брака, во время брака и при его роспуске. Свобода вступать в брак может ограничиваться только законом с целью защиты здоровья и нравственности.

Хозяйство не является юридическим лицом. Оно представляет собой хотя и договорную, но в то же время неправосубъектную организацию, которая воспринимается в гражданском обороте через гражданина-предпринимателя - главу хозяйства. Главой признается один из членов хозяйства, который без доверенности действует от имени хозяйства, в том числе представляет его интересы и совершает сделки. Это обстоятельство принципиально отличает современные неправосубъектные хозяйства от тех правосубъектных хозяйств (хозяйств - юридических лиц), которые создавались и действовали ранее в условиях прежнего Закона РСФСР от 22 ноября 1990 г. И хотя последний утратил силу, созданные в соответствии с ним хозяйства вправе сохранить статус юридического лица на период до 1 января 2010 г. Таким образом, на данном - переходном этапе допускается существование двух типов хозяйств - не обладающих статусом юридического лица и являющихся юридическими лицами.

Имущественный статус современного хозяйства напрямую зависит от его организационного устройства. В одночленном хозяйстве собственником имущества является соответствующее лицо (он же глава хозяйства).

Не столь однозначно обстоит дело с имуществом хозяйства, которое является объединением граждан. Такое имущество принадлежит данным гражданам (членам хозяйства), как правило, на праве общей совместной собственности (при этом доли членов в праве общей совместной собственности признаются равными, если иное не предусмотрено договором между членами). В то же время в порядке исключения вместо права общей совместной собственности закон или договор могут предусматривать режим общей долевой собственности с определением доли каждого члена. Порядок владения, пользования, а также распоряжения имуществом хозяйства определяется в соглашении членов хозяйства. Распоряжение имуществом хозяйства осуществляется в интересах хозяйства его главой, при этом всякая сделка главы считается совершенной им в интересах хозяйства, если не доказано иное. При выходе из хозяйства гражданин имеет право только на денежную компенсацию, соразмерную его доле в праве общей собственности на имущество хозяйства (но не на само имущество в натуре). Имущество хозяйства подлежит разделу между его членами только при выходе всех членов и прекращении хозяйства. Каждый член хозяйства имеет право на так называемый личный доход, т.е. часть доходов от деятельности хозяйства в денежной и (или) натуральной форме, плодов, продукции. Размер и форма выплаты личного дохода определяются по соглашению между членами хозяйства.

Хозяйство прекращается:

по единогласному решению его членов;

если не осталось ни одного члена или их наследника, которые желали бы продолжить деятельность хозяйства;

в случае несостоятельности (банкротства) хозяйства;

в случае создания на базе хозяйства хозяйственного товарищества или производственного кооператива (т.е. при переходе от неправосубъектной организации к правосубъектной);

на основании решения суда.

Банкротство индивидуального предпринимателя. Деятельность индивидуального предпринимателя сопряжена с риском, который является специфическим признаком всякой предпринимательской деятельности (абз. 3 п. 1 ст. 2 ГК). Это означает, что гражданин, осуществляя предпринимательскую деятельность и стремясь к получению прибыли, в действительности может ее не получить, а, напротив, может понести убытки. Вообще говоря, убытки гражданина от предпринимательской деятельности падают на него самого либо на третье лицо (в частности, на страховщика - подп. 3 п. 2 ст. 929, ст. 933 ГК). Убытки от предпринимательской деятельности могут существенно превышать все имущество предпринимателя (а при страховании предпринимательского риска размер страховых выплат также имеет легальное ограничение - п. 2 ст. 947 ГК) и выходить за пределы его имущественной сферы, затрагивая интересы третьих лиц. Такие случаи закон регулирует особо ввиду необходимости защиты интересов кредиторов гражданина-предпринимателя (ст. 25 ГК).

Гражданин-предприниматель, не способный удовлетворить требования кредиторов, связанные с осуществлением им предпринимательской деятельности, может быть по решению суда признан несостоятельным (банкротом). Основания и порядок признания судом гражданина-предпринимателя банкротом либо объявления им о своем банкротстве установлены пп. 1, 5 ст. 25 ГК и ФЗ от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"*(195) (далее - Закон о банкротстве).

Дела о банкротстве индивидуальных предпринимателей подведомственны арбитражному суду.

Основанием для признания гражданина-предпринимателя банкротом является его неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей. Заявление о признании гражданина-предпринимателя банкротом может подать он сам, его кредитор, требование которого связано с предпринимательской деятельностью данного гражданина, а также уполномоченный орган. При применении процедур банкротства гражданина-предпринимателя его кредиторы, требования которых не связаны с обязательствами при осуществлении предпринимательской деятельности, а также кредиторы, требования которых неразрывно связаны с личностью кредиторов, вправе также предъявить свои требования (ст. 215 Закона о банкротстве, п. 2 ст. 25 ГК).

Требования кредиторов гражданина-предпринимателя в случае признания его банкротом удовлетворяются за счет принадлежащего ему имущества в порядке и очередности, которые предусмотрены Законом о банкротстве (п. 3 ст. 25 ГК).

1. Прежде всего, во внеочередном порядке (т.е. до удовлетворения требований кредиторов) покрываются расходы, связанные с рассмотрением дела о банкротстве и исполнением решения суда о признании гражданина-предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства.

2. После этого удовлетворяются требования кредиторов в следующей последовательности:

в первую очередь удовлетворяются требования граждан, перед которыми гражданин несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей, а также требования о взыскании алиментов;

во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих по трудовому договору, и по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;

в третью очередь производятся расчеты с другими кредиторами (подробнее о порядке расчетов с кредиторами разных очередей см. ст. 135-137 Закона о банкротстве). При удовлетворении требований кредиторов закон исходит из двух принципов - последовательности (требования кредиторов каждой очереди удовлетворяются только после полного удовлетворения требований кредиторов предыдущей очереди) и пропорциональности (при недостаточности денежных средств они распределяются между кредиторами соответствующей очереди пропорционально суммам их требований) (см. ст. 211 с учетом правил ст. 202 Закона о банкротстве)*(196).

После завершения расчетов с кредиторами гражданин-предприниматель, признанный банкротом, освобождается от исполнения оставшихся обязательств, связанных с его предпринимательской деятельностью, и иных требований, предъявленных к исполнению и учтенных при признании его банкротом. Однако сохраняют силу те требования граждан, перед которыми банкрот несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, а также иные требования личного характера (п. 4 ст. 25 ГК). С момента принятия судом решения о признании гражданина-предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства утрачивает силу его регистрация в качестве предпринимателя, аннулируются выданные ему лицензии, он не может быть зарегистрирован в качестве предпринимателя вновь в течение одного года с момента признания его банкротом (пп. 1, 2 ст. 216 Закона о банкротстве, п. 1 ст. 25 ГК).

Правовое регулирование банкротства крестьянского (фермерского) хозяйства имеет специфику (ст. 217-223 Закона о банкротстве). Так, посвященные этому вопросу правила предусматривают особенности в проведении как антикризисных мероприятий - финансового оздоровления и внешнего управления крестьянского (фермерского) хозяйства, направленных на предотвращение его банкротства, так и самого конкурсного производства. Конкурсную массу хозяйства образует только то имущество, которое находится в общей собственности членов хозяйства, соответственно, сюда не может входить личное имущество главы и членов хозяйства, а также имущество, приобретенное на доходы, не являющиеся общими средствами хозяйства. Конкурсная масса хозяйства подлежит реализации с торгов, при этом преимущественное право приобретения имущества хозяйства имеют лица, занимающиеся производством сельхозпродукции и владеющие земельными участками, непосредственно прилегающими к земельному участку хозяйства-банкрота. Реализация самого земельного участка хозяйства-банкрота возможна только с соблюдением земельного законодательства.

1. В соответствии со ст. 2 ГК самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое извлечение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, является деятельностью предпринимательской. Физические лица, занимающиеся такого рода деятельностью, должны иметь статус индивидуального предпринимателя.

Согласно постановлению Правительства РФ от 17 мая 2002 г. "Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей" (СЗ РФ. 2002. N 20. Ст. 1872; N 33. Ст. 3222; 2003. N 18. Ст. 1715; N 38. Ст. 3667) с 1 января 2004 г. государственную регистрацию физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей осуществляет Министерство РФ по налогам и сборам. Порядок государственной регистрации индивидуальных предпринимателей регулируется Законом о регистрации юридических лиц (гл. VII.1 Закона).

2. Предприниматель, так же как и коммерческие организации, вправе осуществлять любые виды деятельности. Однако для занятия отдельными видами предпринимательской деятельности необходимо получение лицензии. Виды деятельности, подлежащей лицензированию, определены в Законе о лицензировании. Кроме того, ряд областей вообще недоступен для деятельности индивидуальных предпринимателей и разрешен только для юридических лиц (например, банковская деятельность).

К предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила настоящего Кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения. Так, в отличие от коммерческих организаций, которые отвечают по своим обязательствам всем своим имуществом без исключений, ст. 446 ГПК устанавливает перечень имущества, принадлежащего гражданину, в том числе и гражданину-предпринимателю, которое забронировано от взыскания (см. ст. 24 ГК и коммент. к ней).

3. Если гражданин занимается предпринимательской деятельностью, не имея необходимого для этого статуса, он лишается права ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем. При разрешении спора с участием такого лица суд вправе применить нормы, регулирующие деятельность индивидуальных предпринимателей (в частности, положения гражданского законодательства об ответственности независимо от вины). Согласно постановлению Пленума ВС и ВАС N 6/8 споры с участием граждан, в том числе связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, в соответствии со ст. 22 ГПК подведомственны суду общей юрисдикции.

Занятие гражданином предпринимательской деятельностью без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя является правонарушением и может повлечь за собой уголовную ответственность по ст. 171 УК ("Незаконное предпринимательство").

4. Поскольку занятие предпринимательской деятельностью предполагает систематическое и самостоятельное участие в гражданском обороте, получение статуса индивидуального предпринимателя по общему правилу возможно лишь по достижении совершеннолетия, т. е. с момента приобретения лицом полной дееспособности. Однако в случае приобретения полной дееспособности до достижения 18-летнего возраста (в результате вступления в брак или эмансипации), несовершеннолетний может получить статус предпринимателя по достижении 16 лет. Если же опираться на буквальный текст ст. 27 ГК ("Эмансипация"), следует признать за подростком право заниматься предпринимательской деятельностью и до достижения им 16 лет, поскольку ведение (с согласия родителей, усыновителей или попечителей) такой деятельности выступает одним из условий эмансипации.

Коллизию между определением предпринимательской деятельности как деятельности систематической и самостоятельной (и, следовательно, предполагающей наличие у лица полной дееспособности) и заложенной в норме ст. 27 ГК возможностью заниматься предпринимательской деятельностью до достижения 16-летнего возраста при наличии согласия родителей, усыновителей и попечителя разрешает Закон о государственной регистрации юридических лиц. В числе документов, необходимых для представления в регистрирующий орган, ст. 22.1 указанного Закона называет нотариально удостоверенное согласие родителей, усыновителей или попечителя на осуществление предпринимательской деятельности физическим лицом, регистрируемым в качестве индивидуального предпринимателя, либо копию свидетельства о заключении брака физическим лицом, регистрируемым в качестве индивидуального предпринимателя, либо копию решения органа опеки и попечительства или копию решения суда об объявлении физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, полностью дееспособным (в случае если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является несовершеннолетним). Таким образом, законодатель позволяет зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя и заниматься предпринимательской деятельностью частично дееспособному лицу.

Подобный подход порождает сразу целый ряд вопросов. Во-первых, с какого возраста возможна регистрация в качестве индивидуального предпринимателя? Ни в ГК, ни в Законе о государственной регистрации юридических лиц ответа на этот вопрос не содержится. Систематическое толкование ст. 26 ГК и положений Закона о регистрации юридических лиц позволяет предположить, что регистрация лица в качестве индивидуального предпринимателя возможна с 14 лет, ибо именно с этого возраста несовершеннолетний вправе самостоятельно совершать сделки (хотя бы и с письменного согласия своих законных представителей).

Во-вторых, распространяется ли согласие законных представителей, данное на ведение предпринимательской деятельности, и на другие гражданско-правовые сделки, совершенные несовершеннолетними за рамками ведения ими предпринимательской деятельности? По-видимому, ответ на этот вопрос должен быть дан отрицательный. Однако в результате складывается абсолютно нелогичная ситуация, при которой несовершеннолетний, наделенный правом совершать сделки в рамках ведения им предпринимательской деятельности, оказывается неспособным без согласия законных представителей совершить простую гражданско-правовую сделку (например, продать или обменять принадлежащий ему компьютер).

И наконец, в чем же принципиальное отличие института эмансипации, который и был призван урегулировать вопрос о возможности самостоятельного участия несовершеннолетних в гражданском обороте, от предусмотренной Законом о регистрации юридических лиц возможности вести предпринимательскую деятельность с письменного согласия законных представителей, а также зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя (оставаясь при этом частично дееспособным)? По сути, законодатель предложил решать вопрос о возможности участия несовершеннолетних в предпринимательской деятельности двумя разными способами, один из которых предполагает ведение такой деятельности полностью дееспособным лицом (в случае если несовершеннолетний до регистрации в качестве предпринимателя пройдет процедуру эмансипации), второй - ведение предпринимательской деятельности частично дееспособным лицом. Учитывая, что имущественную ответственность по совершенным им сделкам несовершеннолетние от 14 до 18 лет несут самостоятельно, независимо от того, являются они полностью дееспособными или нет, грань между правовым статусом полностью дееспособного и частично дееспособного предпринимателя практически стирается.

5. В особом порядке приобретает статус индивидуального предпринимателя глава крестьянского (фермерского) хозяйства.

В соответствии со ст. 1 Закона о крестьянском хозяйстве фермерское хозяйство представляет собой объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии. В соглашении о создании фермерского хозяйства должны содержаться сведения и признании главой этого хозяйства одного из его членов. С момента государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства его глава приобретает статус индивидуального предпринимателя. Согласно постановлению Правительства РФ от 17 мая 2002 г. "Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей" государственную регистрацию крестьянских (фермерских) хозяйств, так же как и регистрацию индивидуальных предпринимателей, осуществляет Министерство РФ по налогам и сборам. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16 октября 2003 г. "О Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, Правилах хранения в единых государственных реестрах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документов (сведений) и передачи их на постоянное хранение в государственные архивы, а также о внесении изменений и дополнений в постановления Правительства Российской Федерации от 18 июня 2002 г. N 438 и 439" (СЗ РФ. 2003. N 43. Ст. 4238) государственная регистрация крестьянских (фермерских) хозяйств осуществляется в порядке, установленном для государственной регистрации физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей (т. е. в порядке, установленном Законом о регистрации юридических лиц).